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安倍内阁大换血看他用人如何“老谋深算”
作者:admin 发布日期:2019-10-14

  据日媒报道,日本首相安倍晋三(64岁)11日敲定了第四届安倍第二次改组内阁的人事安排,官房长官菅义伟(70岁)公布了阁僚名单。

  经过在皇宫举行的认证仪式后,新内阁于11日傍晚正式启动。19名阁僚中,17人被更换,首次入阁的共有13人,这是2012年12月第二届安倍内阁以来新面孔最多的一次。

  其中,女性为2人,分别是总务相高市早苗(58岁)、奥运相兼女性活跃担当相桥本圣子(54岁)。自民党政治新星、前首相小泉纯一郎的儿子小泉进次郎首度入阁,担任环境相。

  原地打转的是副首相兼财务相麻生太郎(78岁)和兼任绑架问题担当相的菅义伟。高市与出任厚生劳动相的自民党总务会长加藤胜信(63岁)重返内阁。

  党总裁外交特别助理河井克行(56岁)出任法相,党代理干事长萩生田光一(56岁)出任文部科学相,首相助理江藤拓(59岁)出任农相,前财务副大臣菅原一秀(57岁)出任经济产业相,公明党代理政务调查会长赤羽一嘉(61岁)出任国土交通相。

  前财务副大臣田中和德(70岁)出任复兴相,前防卫副大臣武田良太(51岁)出任国家公安委员长兼防灾担当相,首相助理卫藤晟一(71岁)出任冲绳北方 一亿总活跃 少子化 消费者行政担当相,前财务副大臣竹本直一(78岁)出任科学技术担当相。官房副长官西村康稔(56岁)出任经济再生担当相,还负责全年龄层型社会保障改革相关工作。前防卫副大臣北村诚吾(72岁)就任地方创生担当相。

  分析这份阁员名单,自民党最大派系细田派和第二大派系麻生派各有3人,竹下、二阶、岸田3派也各有2人。据分析,这一安排顾及到主要派系间的平衡和等待入阁人员积压的情况,意在使党内运营保持稳定。日媒比我嘴狠,直接说这是“滞货一扫内阁”。

  安倍对官房长官菅义伟、自民党政务调查会长岸田文雄、厚生劳动相加藤胜信等“后安倍”热门人选委以要职,还营造出让其相互竞争的局面。另一方面,他让与自身关系密切的西村康稔和萩生田光一以及卫藤晟一入阁,用“自己人”加固四周。

  不过,西村毕业于东大,当过官员,嘴比较稳,而后两位就不好说了。萩生田光一对国会议长的人选指手画脚,被党内大佬公开抗议;而卫藤晟一则是当年安倍参拜靖国神社后跟美国对骂的那位。也不知这两个活宝能给安倍带来吉还是凶。

  石破茂在去年的党总裁选举中与安倍对阵,由其领导的石破派也与内阁无缘。“惩罚人事”味道浓厚。不过有意思的是,本届内阁最吸引眼球的还是小泉进次郎的入阁,而小泉进次郎是在总裁选上投了石破茂一票的。耐人寻味。

  虽然日本媒体早就开始猜测小泉进次郎何时能当上首相,但大多认为最快他也是下下任。与人气女主播泷川奉子成婚并在首相官邸记者会之后,大都认为入阁势在必行,而安倍亲信的日本小说家百田(《永远的0》作者)在网上开始数落小小泉:你干了哪些工作,立了多少法案?除了外表和嘴炮以外你还有啥,哦,你又多了个人气超高的夫人(泷川也是日本申奥的招牌,是东京申奥大使)。

  而就在新内阁走马上任前一天,9月10日,小小泉的前任原田环境相宣布日本将把福島的核污水继续排向大海,瞬间引起了轩然大波,马上招来了韩国的抗议。12日,小泉进次郎在环境省与前任原田义昭进行工作交接。小泉表示:“环境问题是全球规模的课题。将前往国内各类第一线,也向海外发布信息。”

  原田激励称“希望你用年轻的力量引领环境领域的行政工作”。原田还把福岛核事故的去污和过渡性储存等工作托付给小泉。小泉说:“支援福岛也是环境省的重要工作。意识上,我将把自己当作复兴相付出努力。”

  这里还需要多解释几句,小泉纯一郎把去核化当成了自己最后的工作,继承了父亲的政治遗产和遗憾的小小泉自然也不能在去核化上落后,而支持石破茂,也从去核化这里可以找到合理解释。我似乎都能听到安倍的耳语:你不是要去核吗,你不是有超高人气吗?那环境省的工作就交给你了……

  此外,还有一部分读者可能关心的是,并非阁僚但不弱于阁僚的内阁官员的更替,比如说国家安全保障局长。

  11日的内阁会议还决定从13日起由内阁情报官北村滋担任负责综合协调外交和安全保障政策的国家安全保障局局长。外务省出身的首任局长谷内正太郎将卸任。北村11日卸任内阁情报官,继任者是警察厅出身的内阁审议官泷泽裕昭。

  据日媒报道,泷泽此前担任2015年12月新设立的统一收集相关情报的“国际反恐情报收集组”的统括官。有意见认为,他在解救在叙利亚被拘的自由记者安田纯平等事件中发挥才能,受到了高度评价。北村同样是警察厅出身。在第一届安倍内阁中担任首相安倍晋三的秘书官,深得安倍信任。连共同社都评论说,前警界官员出任主要由外务、防卫两省出身的工作人员组成的国家安保局一把手实属罕见。

  花开两朵,再表另一枝。其实,比起内阁阁僚的选拔与任命,党内人事才充满了刀光剑影。

  11日上午,自民党总裁安倍晋三在党总部召开临时总务会,正式决定了包括二阶俊博(80岁)留任干事长等该党四大要职。干事长也被称为日本自民党“二把手”。

  瞄准“后安倍”的政务调查会长岸田文雄(62岁)也接续任职。原奥运相铃木俊一(66岁)出任总务会长,党宪法修改推进总部长下村博文(65岁)出任选举对策委员长。国会对策委员长森山裕(74岁)留任,他将与二阶等继续合作,共同应对计划10月召集的临时国会。首席副干事长稻田朋美(60岁)出任代理干事长。

  其实,岸田更想当的是党内第一实权的干事长,而安倍也打算请80高龄的二阶担任副总裁,但是,掀开盖子一看,二阶或者二阶一派胜出,岸田可以说是一败涂地了。

  其实,安倍在两人之间且是摇摆不定了一段时间。据日媒报道,本月3日早晨在自民党总部4层的总裁室,安倍于高层会议之前拜托二阶继续担任干事长,二阶回应称“将推进修宪的举措”。尽管他并没有展露笑容,但这是其在干事长博弈中胜出的瞬间。

  据说,二阶很早就开始行动了。8月中旬他致电安倍亲信、党宪法修改推进总部长下村博文,称“10月将在(自身选区)和歌山举行千人规模的宪法集会”。这无疑是考虑到把“将推进修宪因而希望留任”的意向传达给安倍。对于来自对修宪谈不上热心的二阶的这一表示,安倍吃惊地称“真的吗”。

  在与安倍会谈前一天的2日,二阶的亲信主动透露口风称“可以接受副总裁,不过将像(已故)副总裁金丸信那样,谁都不会在意干事长了”。金丸在宫泽喜一政府时代曾完全控制政党运营。此话无疑是在警告安倍,即使被捧上副总裁的位子,二阶也不会放弃实权。

  当然,岸田也没闲着。8月30日在首相官邸与安倍会晤的岸田明确表示希望就任干事长,称“希望举起修宪的旗帜”。岸田作为“鸽派”岸田派领袖,之前一直与安倍修改宪法第九条的主张保持距离。岸田在去年的总裁选举中选择不出马,继续支持了安倍。要接近下任总裁宝座,瞄准干事长之职是理所当然的做法,副首相兼财务相麻生太郎也给予支持。为了获得安倍的支持,岸田还对本派系强调说,本次大选就是以修宪为名举行的,希望大家理解。

  而二阶除已80岁高龄的不安因素之外,把当年的明星议员细野豪志等在野党出身者等纳入二阶派的做法也引发过风波。然而安倍还是选择了“二阶干事长”,这是因为把堪称“身经百战”的二阶排除出政权中枢的做法将是“危险的赌博”。

  官房长官菅义伟和国会对策委员长森山裕对二阶的政党运营给予高度评价也起了很大作用。菅义伟向周围透露称“党内如此平静非常难得”,另一方面则表示“岸田无法团结党内”,显露出对岸田作为“后安倍”候选人的对抗心态。

  顺便补充一句,我曾预测菅义伟是“后安倍”第一人,虽然他没有自己的派系,而隐藏的“菅派”据说已经达到了四十人,远远超过了二十人的总裁参选推荐人的人数。

  当然,中国外交部对老朋友二阶的干事长留任表示了欢迎。只是,日本国民对安倍的修宪人事直接说NO了。

  据日本共同社12日实施的日本全国紧急电话舆论调查显示,对在首相安倍晋三执政期间修改《宪法》表示“反对”的受访者占47.1%,超过表示“赞成”的38.8%。